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《民用机场管理条例》直播_《中华人民共和国国防法》(2024年11月看点)

内容来源：魏巍之巅所属栏目：新闻更新日期：2024-11-27

《民用机场管理条例》

无人机扰乱机场航班，法律后果你知道吗？ 2024年9月11日晚，天津滨海机场遭遇了无人机干扰，多个航班的起降受到了影响。机场的正常运营秩序被打乱，乘客们的出行计划也受到了严重影响。机场方面迅速采取了应急措施，但这一事件仍引发了公众的广泛关注和讨论。 𐟚 无人机扰乱机场的法律后果在中国，无人机的飞行活动是受到严格监管的。根据《中华人民共和国民用航空法》和《民用机场管理条例》等相关法律法规，无人机在机场及其周边的飞行活动需要遵守严格的规定。以下是无人机扰乱机场可能涉及的法律责任：危害公共安全罪无人机在机场附近飞行，严重干扰航班的正常起降，可能构成危害公共安全罪。根据《中华人民共和国刑法》第一百一十四条和第一百一十五条，危害公共安全罪的处罚非常严厉，最高可判处死刑。⚖️ 扰乱公共秩序罪无人机干扰机场航班，导致公共秩序混乱，可能构成扰乱公共秩序罪。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第23条，扰乱公共秩序的行为，情节严重的，可处以拘留和罚款。𐟓œ 违反民用航空法《中华人民共和国民用航空法》第四十六条明确规定，任何单位和个人不得干扰民用航空器的正常飞行活动。违者可处以罚款，情节严重的，还将依法追究刑事责任。✈️ 赔偿责任无人机干扰导致航班延误或者取消，航空公司和受影响的旅客有权向无人机操作者提出赔偿要求。根据《中华人民共和国民法典》，侵权责任的认定需要考虑行为人的主观过错和实际损害。𐟒𐊊为了避免类似事件的发生，我们在使用无人机时应当注意遵守法规，在飞行过程中，保持高度警惕，避免对公共安全和他人权益造成威胁。

【关注净空安全，严禁黑飞无人机!】锡林浩特机场关于严禁黑飞无人机的通告无人机“黑飞”行为主要有哪些安全隐患？一是一般消费级无人机的重量为1.5千克至150千克，通常由质地坚硬的材料制成，无人机若与高速飞行的飞机相撞，严重将造成“机毁人亡”；二是干扰飞行员视线和雷达系统，增加飞行风险；三是导致机场关闭，影响航班正常运行，另外还可能危害人民群众的生命财产安全等。无人机“黑飞”有哪些处罚？根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》规定，机场以及周边一定范围的区域为无人驾驶航空器管制空域。按照《条例》第十条规定，民用无人驾驶航空器所有者应当依法进行实名登记。若民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可以处200元以下罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下的罚款。锡林浩特机场净空保护区域锡林浩特机场净空保护区是指以机场基准点为圆心、水平半径55公里的空间区域，主要范围涉及锡林浩特市区、阿巴嘎旗部分区域及部分所属苏木嘎查。在机场净空保护区内禁止出现以下行为：（一）修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气而影响飞行安全的建筑物、构筑物或者设施；（二）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物、构筑物或者设施；（三）修建不符合机场净空要求的建筑物、构筑物或者设施；（四）设置影响机场目视助航设施使用或者民用航空器驾驶员视线的灯光、激光、标志、物体；（五）种植影响飞行安全或者影响机场助航设施使用的植物；（六）放飞影响飞行安全的鸟类动物以及升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他物体；（七）修建影响机场电磁环境的建筑物、构筑物或者设施；（八）设置易吸引鸟类及其他动物的露天垃圾场、屠宰场、养殖场等场所；（九）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火；（十）在机场围界外5米范围内，搭建构筑物、种植树木，或者从事挖掘、堆积物体等影响机场运行安全的活动；（十一）其他可能影响飞行安全的情形或者活动。 ▲锡林浩特机场净空保护图 “净空保护、人人有责”，请市民自觉遵守国家及地区相关法律法规，主动避免在机场净空保护区范围内放飞无人机、风筝等影响飞行安全的升空物体，确保机场净空安全。同时，也希望市民对于扰乱机场净空安全的行为，及时制止，积极向机场和公安部门反映，共同守护民航飞行安全，文明欢度佳节！

兰博基尼跑车、奔驰车都不要了？云南交警：速来处理，超时报废！这不是百万跑车兰博基尼吗？怎么长时间停在这？还有“大奔” 是车主不要了吗？如果您看到其中有自己的车辆请速与云南省公安厅民用机场公安局交通警察支队外勤大队执法办联系否则超时车辆就会被报废！对此，云南省公安厅民用机场公安局交通警察支队一级警长李和表示：“云南省公安厅民用机场公安局交通警察支队外勤大队辖区内，在日常执法过程中，查扣了部分违反交通法规上路行驶，以及发生交通事故的涉案车辆。因当事人未在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十四条、第一百一十二条及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百零七条之规定，经报相关部门批准，拟对涉案车辆进行集中报废处置，处置前对车辆信息进行公告，公告期为三个月，公告期届满后仍不处理的将依法作报废处理。”据悉，此次集中报废处理的涉案车辆中，有四轮机动车27辆，三轮车9辆，二轮车144辆。“此次集中报废车辆均已超过三个车辆检验周期未检审，有的车辆甚至停放达十年之久。此次集中报废的车辆，主要涉及擅自改变机动车外形及已登记的技术参数和使用伪造、变造的机动车登记号牌，还包括部分发生交通事故后未来处理的事故车辆。”李和说。交警提示，在三个月公告期内，需要办理涉案车辆的车主可携带身份证、驾驶证、行驶证到云南省公安厅民用机场公安局交通警察支队外勤大队的执法办进行处理，联系电话0871-67093123。#热点引擎计划# #图文动态同步大赛# #百家快评#

县城9亿“卖天”争议民航专家、北京仲裁委员会仲裁员刁伟民指出，低空经济目前最大的瓶颈是空域管理使用问题，包括飞行的垂直和平行距离是多少，有人机和无人机的不同要求等，整体上仍在等待规则细化。“空域资源是国家所有，归中央统一管理，地方并无权力转让空域使用权。”刁伟民说。值得注意的是，平阴县出让的是“低空经济特许经营权”，并未明确说明是转让空域使用权。尽管如此，刁伟民认为，即使是做低空项目运营，也需要空域作为载体。广东省交通运输协会智库专家韩涛同样认为，空域是国家事权，不是地方事权，地方政府没有权力出让空域，所以平阴县实际上是用低空经济特许经营权的方式把整个县的空域“圈住”。 2023年11月，国家空管委出台《中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）》，该条例目前还未正式实施。意见稿中提到：空域是国家重要战略资源，属于国家所有。空域资源所有权由国家空中交通管理领导机构代表国家行使。国家保障空域资源的合理开发利用，禁止任何单位或者个人侵占、破坏空域资源或者干扰空域管理活动。在韩涛看来，低空空域一定要有管理，但难以实现低空空域市场化，目前就连民航使用的高空空域也没有实现市场化。平阴县的招标公告没有明确说明特许经营权的具体内容，不过该中标公司的经营范围覆盖面非常广，包括通用航空服务；民用机场运营；飞行训练；商业非运输、私用大型航空器运营人、航空器代管人运行业务；旅游业务；民用航空器驾驶员培训；城市配送运输服务；民用航空器维修；民用航空维修人员培训；检验检测服务；测绘服务等。中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春告诉城叔，该项目特许经营权范围可能非常广，这其中就涉及到安全，特别是飞行器在空中的安全，一个运营公司难以负责整个空域的安全问题。

1990年，港英当局要花1270亿元建一个新机场，中方问：到1997年，你们打算留给特区政府多少财政储备？答曰：50亿，港币。开玩笑，这怎么过日子？中方自有办法治它。根据1898年清朝与英国签署的《新界条约》，香港地区被租借给英国，期限为99年，至1997年6月30日结束。为了和平解决香港回归问题，邓小平邀请了时任英国首相撒切尔夫人来华谈判。撒切尔夫人代表的英国政府并不愿意放弃对香港的控制，因香港的经济价值巨大，是亚洲首要的港口和全球知名的金融中心。此外，撒切尔夫人刚领导英国取得马岛战争的胜利，英国的国际地位和自信心均处于高峰。 1982年9月24日，双方在北京人民大会堂的新疆厅和福建厅进行了尖锐的会谈。撒切尔夫人一开始便坚持按照清政府所签条约行事，主张英国对香港拥有完整权力，认为中国强行收回将对香港经济造成灾难性影响。邓小平则坚决表示主权问题不容谈判，必须在两年内解决香港回归的方式。随后，英国试图通过提出“治权换主权”的方案来保留对香港的控制，但这一策略被中国方面断然拒绝。双方的谈判多次陷入僵局，甚至出现了所谓的“黑色星期六”事件，香港的货币和股市遭受重创。 1984年12月19日，中英两国终于签订了《关于香港问题的联合声明》，明确了1997年7月1日中国对香港恢复行使主权。中方承诺在香港实行“一国两制”，保留了英国的一定面子。然而，从联合声明签署到1997年香港正式回归这段时间内，英国并未停止其干预行为。期间英方还试图通过各种手段阻挠香港回归进程，包括香港国际机场的相关争议。启德机场，曾是香港的空中门户。起初，由何启和区德的启德营业有限公司于1927年完成的填海造陆项目，原本旨在建设住宅区，却因公司资金问题导致破产，这块土地随后被香港政府接管并转变为机场用途。这片人工填海地很快成为了英国空军的训练基地，而在二战期间，这里遭受日军的严重轰炸，战后，机场经过重建，成为了民用机场。尽管启德机场地理位置狭窄，跑道周围环境复杂，但随着香港的快速发展，它的航空交通量逐渐增长，到了1996年，启德机场的旅客吞吐量已近三千万人次，货运量更是高达156万吨，居全球之首。然而，启德机场的地理限制也带来了诸多挑战。机场位于九龙城旁，三面环山，加之跑道狭窄，使得飞机起降极为困难，频繁发生事故。从1941年到1995年间，大型事故频发，累计超过20起。特别是1965年，一架美国运输机起飞失控坠海，造成59人遇难，成为启德机场历史上最为严重的一次空难。面对持续的安全风险，早在1972年，英国驻香港总督就已提议建设新机场，以替换不堪重负的启德机场。到了1983年，英国政府投入1.5亿港币进行了详细的实地考察并完成了建设图纸，但高达400亿港币的预算让计划最终被搁置。 1988年8月31日，中国民航一架客机在启德机场着陆时触及跑道设施，导致7人死亡，14人受伤。此后，随着中英《联合声明》的签署，中国也开始积极参与香港的新机场建设工作。 1990年，香港新总督卫弈信提出了“玫瑰园计划”，即香港机场核心计划，计划在赤鱲角建设新机场，并预计耗资1270亿港币。这一庞大的预算涵盖了机场及其附属设施的建设费用，预计八年完工。卫弈信坚称，这笔投资将彻底改变香港的未来。香港在1997年的回归前夕，关于新机场的资金来源问题成为了热门讨论的焦点。这一期间，香港的财政情况备受关注。 1990年时，香港政府面临巨大的财政压力，新机场的预算高达1270亿港币，而1989年香港的总收入仅为628.8亿港币，总支出为555.4亿港币，盈余73.4亿港币，远远无法满足新机场的预算需求。因此，财务司不得不寻求外部资金支持，包括从各大银行借款。这期间的财政策略引发了中英双方的紧张对话。当英方提出将贷款延后至1997年后，即香港回归后再偿还时，中方代表鲁平深感这一计划的风险。他估算，至少需要250亿港币的现金储备，以保证香港回归后的财政稳定。这一点，英方初时未能理解或接受，认为50亿港币的储备已足够。随着谈判的进一步深入，中方坚持必须保证香港特别行政区的财政安全。这一立场最终使英方不得不妥协，同意确保至少保留250亿港币的财政盈余。此外，中英双方还签订了《临时机场管理局条例》，确保中国政府能全程参与新机场的筹划与建设，避免了大量资金流失海外。在资金筹措方面，香港的财务司采取了多种措施来确保资金的可行性。除了银行贷款外，部分资金也由政府直接提供。英方在谈判中曾试图利用香港的财政压力作为筹码，但最终未能动摇中方的决心。香港的回归不仅是政治身份的转变，更关乎经济和财政的独立与自主。此外，原计划中的机场地点启德机场后来转变用途，改为邮轮码头，这不仅保持了其价值的利用，还继续为香港市民服务。